Dissertação de Mestrado:
Avaliação das Ações da Rede de Incubadoras de Cooperativas Populares do Estado do Rio de Janeiro

Christiane Florinda de Cima Aires

PEAMB

Orientador

Prof. Elmo Rodrigues Da Silva , D.Sc. 1998 - ENSP/FIOCRUZ - k

Banca

* Prof. Elmo Rodrigues Da Silva , D.Sc. 1998 - ENSP/FIOCRUZ - k
* Prof. Ubirajara Aluizio De Oliveira Mattos , D.Sc. 1989 - FAU/USP - k
* Prof. Dra. Eliane Ribeiro Pereira - UFRJ
* Profa. Dra. Neli Maria Castro de Almeida - IFRJ

Data - hora da defesa

01/01/2019

Resumo

A Economia Solidária surgiu no Brasil como alternativa à crise no mercado de trabalho e à situação de fome de parte da população. Nos anos 1990, trabalhadores se organizaram para assumir empreendimentos falimentares atuando de forma comunitária, autogestionária e cooperativa. Em 1995, a Universidade Federal do Rio de Janeiro criou a Incubadora Tecnológica de Cooperativas Populares (ITCP). Em 1998 foi lançado o Programa Nacional de Incubadoras de Cooperativas Populares (PRONINC). Atualmente, no estado do Rio de Janeiro existem seis ITCPs ligadas às Instituições de Ensino: Universidade Federal do Rio de Janeiro, Universidade Estadual Norte Fluminense Darcy Ribeiro, Centro Federal de Educação Tecnológica Celso Suckow da Fonseca, Universidade Federal Fluminense, Instituto Federal do Rio de Janeiro e Instituto Federal Fluminense. Alguns problemas das ITCPs observados são: descontinuidade, falta de recursos financeiros, rotatividade dos membros, dificuldades no método de gestão e de incubação, etc. Tais problemas suscitaram questões como: O que leva o sucesso das ITCPs e dos Empreendimentos Econômicos Solidários (EES)?; Como se dão as articulações entre eles?; Quais fatores são mais relevantes para o seu desempenho? Acredita-se que os resultados dos Empreendimentos Econômicos Solidários são limitados e, de maneira geral, estão relacionados ao bom desempenho e às estratégias adotadas pelas ITCPs, sendo fundamental buscar a inovação e a sua viabilidade técnica e econômica. Esta pesquisa objetiva avaliar as ações da rede de ITCPs no estado do Rio de Janeiro. A metodologia é qualitativa e descritiva e foi realizada por meio de pesquisa bibliográfica e documental, aplicação de questionário e observações de campo. Para análise das ITCPs foram propostos indicadores nos Eixos: Pessoal, Tecnológico, Mercado, Financeiro, Administração e Gestão. A Matriz SWOT foi utilizada para identificar as suas forças, fraquezas, oportunidades e ameaças. Espera-se contribuir para a melhoria das ITCPs e no fortalecimento da Economia Solidária no estado do Rio de Janeiro, reafirmando a importância da extensão e da pesquisa nas Universidades. No contexto atual do país, e no caso do estado do Rio de Janeiro, as políticas públicas nas áreas da saúde, meio ambiente e trabalho têm sofrido retrocessos consideráveis e, caso persista a tendência de redução de investimentos, tantos as ITCPs como os EES precisam traçar novos caminhos e estratégias para enfrentar os desafios. Deve-se buscar alternativas de captação de investimentos por meio de parcerias com instituições nacionais e internacionais, a fim de aprimorar a capacitação das ITCPs e dos EES, sendo esse fator crucial para o seu bom desempenho e continuidade. Recomenda-se que se reforcem as ações da Rede Nacional das ITCPs e de sua participação mais efetiva nos fóruns estaduais e municipais para contribuir na elaboração e manutenção das Políticas Públicas de Economia Solidária. Uma das limitações do trabalho foi a impossibilidade de se quantificar os indicadores, o que propiciaria mais elementos para aprofundamento das análises. Para estudos futuros, recomenda-se a elaboração de uma ferramenta de avaliação de maturidade e de melhoria contínua replicável nas ITCPs e EES do estado do Rio de Janeiro. Palavras-chave: Economia Solidária; Incubadoras Tecnológicas de Cooperativas Populares; Empreendimentos Econômicos Solidários; Vulnerabilidade Socioambiental.

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